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1、规制，是由行政机构依据有关法规制定并执行的直接干预市场配置机制或间接改变企业或消费者的供需决策的一般规则或特殊行为。

2、政府规制，是指政府部门依据有关的法规，通过许可和认可等手段，对企业的市场活动施加直接影响的行为。

3、“规制”（regulate），是西方发达国家自30年代以来反复出现于政府法令和学者著作中的词语，日本学者植草益《微观经济规制法》一书传入我国后被学者们广泛使用。

4、“规制”之义并不等同于管理、调控和调整，它包含有“规整”、“制约”和“使有条理”的含义。

5、规制是表明外部力量对某一事物企图达到一定的状态的矫正设计。

6、因此，规制的发生必然以规制对象的偏颇为前提，即只有对已发生偏离轨道的某种状态施加一定外力，方能使其得到矫正和恢复状态。

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